近日，江苏、湖南等地相继发布了建设工程企业资质申报业绩管理的方法及要求，就有粉丝在后台留言（建筑企业也有咨询）：改革以后资质新办、升级难度会加大吗？有人说难度加大、也有人说改革后承诺制办理更容易了，都有不同的理解。目前资质改革新标准定稿还没发布，咱们就以2月份住建部发布的《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》来分析一下。

补充

施工企业资质新办、升级和旧的资质标准相比较，哪些资质被合并、取消？对企业和从业人员有哪些影响？这个小编之前已经发过了，就不再重复了，大家需要看的可以点击链接查看一下住建部2022版资质标准解读！对企业和从业人员有哪些影响？

改革后申报资质的难点

改革后新办及升级的难度，首先有两个点：一是带业绩的技术负责人（必须是注册建造师）；二是：考核增值税。

带业绩的技术负责人（建造师）

相信办过企业资质升级及新办的机构或企业都知道，目前企业在办理资质二级升一级时都是用的相关专业的高级工程师（或升二级的中级工程师/建造师），并不考核人员业绩。只有在新办的时候，使用中/高级工程师人员或建造师，做为技术负责人的时候，需要在简历上写上工作经历，或者提供相应的业绩证明（至于业绩真实性，这个难以证实）。

但是现在随着资质申报程序简化、电子申报、数据联网等相继完善，各省的项目数据系统与全国监管的对接、数据共享的完善，各地主管部门不断地完善项目数据核实、录入平台等工作，对资质申报的人员业绩、企业业绩也开始出台相应管理，及业绩在平台上的数据等级要求。也就意味着以后可能所有专业的资质新办或升级的人员业绩及企业业绩，都有可能需要入省平台或全国监管平台。而且“谁审批、谁录入、谁负责”，把业绩做假卡在源头上。

这样对有实力的企业有利于发展，无实力的企业将会被慢慢淘汰！当然了，肯定有人说建筑市场挂证是常态化，可以找有业绩的建造师进行挂证。但是随着全国社保联网的对接完善，挂证也将慢慢退出舞台。各地为了打击证书挂靠，也出台了相应政策，比如，北京、浙江、福建、广东等地就设立了人员预警系统平台，当公司人员在规定的时间内频繁转出、转入，将会被列入动态核查名单或被重点监管。所以，有工程的建筑企业或者计划在改革后新办的企业可以物色招聘符合带业绩的建造师，提前做规划。

考核近3年内增值税

新办的企业不涉及到增值税的考核，增值税考核主要是针对升级的企业，目前国税网可以查询到五年内的发票信息，这一项考核可以打击一些空壳企业弄虚作假来升级。

在2021年以来，住建部发布过15个试点省/市（上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南、河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西）审批权下放，有客户就在不断咨询规划着公司的资质升级事项，也有客户在观望，想等到审批权下放后再来申报升级，感觉审批权下放后省厅有扶持政策，升级会相对容易点。

审批权下放后，每个地区审核要求难易不一，业绩成为重中之重！

审批权下放后每个地区的审核要求肯定难易不一，随着电子化申报、数据共享的不断完善，相信总的难度程度是加大的，其中最重要的是对业绩的考核！

北京

河北

湖南

新疆

江苏

湖北

山东

贵州

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